招标师的发展前景与现状 在我国整个工程、货物、服务的招标采购过程中,招标采购人员无疑扮演着非常重要的角色,责任也非同一般。招标采购人员的职业能力,不但直接体现了招标采购机构的业务水平,更是关系到招标采购工作的成败,关系到国家、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益。
然而,一直以来,在这个重要的经济领域里的重要岗位却没有本行业的职业资格制度和相应的身份认定。从业人员队伍不稳定、水平参差不齐,成为制约行业发展的瓶颈,招标工作中的新情况、新矛盾直接考验着招标采购人员,中国招标投标事业迫切需要有一支高素质的人才队伍和一套完整健全的人才建设机制。正是在这样的背景下,原国家人事部、国家发展改革委联合印发了《招标采购专业技术人员职业水平评价暂定规定》,招标师职业资格制度自此确立,这一举措在行业乃至全社会引起强烈反响,招标师这个职业开始受到广泛重视。
招标师考试通过对招标采购人员的理论知识体系和实际能力的考核,与培训、继续教育相结合,对于整体上提高从业人员职业素质,规范招标投标行为,将起到重要的促进作用,为中国招标投标事业的人才培养开辟了一条全面、健康、可持续发展的道路。
招标师的价值不仅仅局限于提高职业素质,而且对整个招标投标行业发展前景意义更为深远。由于招标投标行业内缺乏相应的理论研究,很多人将招标采购简单地理解为程序性、事务性的工作,忽视了其中的技术含量和专业内容,招标代理发展前景一度受到了质疑。招标师职业资格制度通过统一职业标准和行为规范,有力地增强了行业凝聚力,夯实了行业生存发展的基础,有助于促进开展行业理论创新研究,增强行业发展后劲;通过职业水平考试,提高专业实施能力,有助于招标投标更好地服务发展大局。(内容摘自中国招标投标协会秘书处)
今年是招标投标行业发展的重要一年,可以预料,随着招标师职业资格制度的深入贯彻实施,招标师必将为中国招标投标行业的发展做出重要贡献。并且就发展形势来看,其含金量高、发展前景广阔、相对稳定,在不久的将来会成为我们的金牌职业、俗称的“金饭碗”。
据悉:2009年、2010年两年内,招标师职业水平考试报考人数近12万人,两次考试顺利圆满结束。除得益于相关政府部门的大力支持外,更体现着整个招标投标行业对建立统一跨行业职业资格制度的热切关注。在《招标投标法实施条例》中,已经将招标师职业资格准入制度的相关规定列入其中,并已经获得相关部委的初步认可。招标师职业资格准入制度可谓前景乐观。
2010年5月,国家发展改革委颁布《招标师职业水平证书登记服务管理办法(试行)》,对招标师证书的服务登记工作做出详细规定。2010年6月,招标师职业水平证书服务登记工作全面启动。截至2010年8月19日,首次通过招标师考试的人员中有2629人进行注册登记。招标师职业水平证书实行登记管理制度,一方面是为行业和社会查询招标师真实信息、选聘优秀招标师提供一条有效途径,另一方面是实行招标师继续教育、进一步提高招标师及全行业诚信意识的需要。中国招标投标协会副秘书长李小林表示,“一旦建立职业资格制度,招标师职业水平证书服务登记工作将转成注册登记,并能有效鉴别和抵制伪造招标师身份等违法行为。”由此可见,招标师职业水平证书服务登记工作的开展,正在为职业资格准入制度的建立做必要的准备。
招标师师考试通过率
根据人社部《关于2011年度招标师职业水平考试和企业法律顾问资格考试合格标准有关问题的通知》(人社厅〔2011〕125号)规定,2011年招标师职业水平考试4个科目合格标准均为60分。
根据人社部人事考试中心提供的数据:2011年招标师职业水平考试共有46419人报名,实际参考人数31703人,参考比例68.30%。合格人数4894人,通过率15.44%。其中,《招标采购法律法规与政策》通过率53.35%;《项目管理与招标采购》通过率25.96%;《招标采购专业实务》通过率20.23%;《招标采购案例分析》通过率19.45%。
2014年招标师考试成绩由原来2年为一个周期的滚动管理办法改为4年为一个周期的滚动管理办法,考试难度可见一斑。
与此同时,招标师人数达到一定数量时,需要对考试通过人数进行一定的控制,考试难度肯定会增加。 |