答：为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》提出的“提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助标准，改善中小学生营养状况”的要求，2010年将中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费基本补助标准每人每天提高1元，达到小学生每生每天补助3元，初中生每生每天补助4元。为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[2011]54号）精神，2011年秋季学期起，中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助标准再次上调1元，达到每生每天小学4元，初中5元，按学生每年在校天数250天计算，年生均补助标准达到小学1000元，初中1250元。 16.“一补”第二次提标补助标准从什么时间开始实施？ 答：各地要按照提标后寄宿生生活费基本补助标准和各省确定的寄宿生贫困面，足额落实应由地方承担的资金，省级财政在资金落实上要起到统筹作用，保证国家的资助政策落实到位。各地从2011年秋季学期起开始执行第二次提标的标准，即达到小学年生均1000元，初中1250元的标准。 17.享受“一补”的家庭经济困难学生比例如何确定？ 享受寄宿生生活费补助的家庭经济困难学生的比例，由省级财政、教育部门根据当地实际情况确定。 18.中西部“一补”资金分担比例是多少？ 中央财政对中西部地区落实基本标准所需资金按照50%的比例给予奖励性补助。中西部地区地方财政应承担的50%部分，由省级财政统筹落实。中西部地区可在中央确定的基本标准的基础上，根据实际情况调高标准。调高标准所需资金，由地方财政负责解决。 19.东部地区“一补”资金如何解决？ 东部地区落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助政策所需资金主要由地方财政自行承担。根据东部地区各省市政策落实情况及其财力状况等因素，中央财政给予适当奖励。 20.城市义务教育阶段学生是否享受“两免一补”政策？ 2008年8月，国务院印发《关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》，从2008年秋季学期开始，全部免除城市义务教育阶段公办学校学生学杂费。在接受政府委托、承担义务教育任务的民办学校就读的学生，按照当地公办学校免除学杂费标准，享受补助。免除学杂费的标准，按照各省级人民政府制定的城市义务教育阶段学校“一费制”中的杂费标准执行，每位学生每年可免交190～350元不等的费用。免除城市义务教育阶段学生学杂费所需资金由省级人民政府统筹落实，省和省以下各级财政予以安排。为支持和引导各地做好免除学杂费工作，中央财政对已经整体免除城市义务教育阶段学生学杂费的省份，从免除之日起，按照免除学杂费资金的一定比例，安排奖励资金。对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生，继续免费提供教科书，并对家庭经济困难的寄宿学生补助生活费。 21.如何推进“一补”提标补助与中小学营养改善计划？ 各地可在提高寄宿生生活费补助标准的基础上，结合本地区实际，科学规划、自主实施、稳步推进农村中小学生营养改善计划。中央财政将在各地工作稳定运行两年后，对中西部民族地区和贫困地区给予适当奖励。 22.如何加强“一补”资金管理？ 各地要切实加强资金管理，严格执行国家财经法规和相关管理办法的规定，确保专款专用，严禁挪用、挤占、滞留中央专项资金。此项政策落实情况将作为中央财政基础教育“以奖代补”资金分配的因素。 |